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2012年3月13日(星期二)上午9时,全国政协十一届五次会议在人民大会堂举行闭幕会。通过政协第十一届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议,通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届五次会议提案审查情况的报告,通过政协第十一届全国委员会第五次会议政治决议。[工作人员]中国人民政治协商会议第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届五次会议提案审查情况的报告(草案)。政协第十一届全国委员会第五次会议期间,政协委员、政协各参加单位和专门委员会认真贯彻大会指导思想,围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,积极运用提案建言献策。截至2012年3月8日下午2时,共提交提案6069件,比去年同期增加307件。提案委员会根据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》,对全部提案进行了审查。经审查,立案5651件,作为委员来信转送有关部门研究不参考126件,与提案者协商后并案、撤案292件。在立案的提案中,委员提案5311件,民主党派中央和全国工商联提案300件,人民团体、界别、小组、政协专门委员会提案40件。 今年年内,北京将力争在全国率先实行国Ⅴ排放标准,减少机动车污染物排放。昨天,市环保局公布了京Ⅴ轻型汽车排放标准的征求意见稿。相比国Ⅳ排放标准,京Ⅴ排放标准中氮氧化物的排放限值严格了25%,同时还首次单独规定了颗粒物(PM)的排放限值。这些都将有效减少汽车排放对PM2.5的贡献。首次使用“京”字标准记者注意到,以往四个阶段的汽车排放标准,名称分别是国Ⅰ、国Ⅱ、国Ⅲ、国Ⅳ。而昨天征求意见的则是“京阶段”地方标准,没有以“国”字打头。相关环保人士表示,此前北京计划的是在国家第五阶段排放标准出台后,提前实施国Ⅴ标准。不过国Ⅴ标准目前尚未出台,但北京要力争在年内率先实施,因此制定的是“京Ⅴ阶段”的地方标准。“京Ⅴ标准在污染物排放限值等方面,基本与欧Ⅴ标准相一致。”这位人士表示。据了解,欧洲目前实施的就是欧Ⅴ标准,北京今年实施京Ⅴ标准,在机动车污染排放限值方面,已逐渐开始与欧洲同步。氮氧化物排放限值降25%此次征求意见的“京Ⅴ标准”中,规定了各种污染物的排放限值,包括一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物等。据介绍,相比之前的国IV标准,京Ⅴ标准中氮氧化物的排放限值降低最明显。国IV标准小汽车的限值为每行驶一公里排放0.08克,而京Ⅴ标准的限值是0.06克,减少了25%。“氮氧化物会经过二次化学变化,转化为PM2.5。氮氧化物是汽车排放对PM2.5贡献的重要因素,因此更严格的氮氧化物排放限值,对于减少汽车尾气排放对PM2.5的贡献是有作用的。”市环保局相关负责人说。单独设颗粒物排放限值此外,在国IV以及之前的排放标准中,对污染物排放限值并没有颗粒物这一单独项。而此次京Ⅴ标准中,单独规定了PM的限值为每行驶一公里排放0.0045克。“和柴油车不同,汽油车一般是不直接排放颗粒物的。不过最近一两年,汽车厂家推出了缸内直喷的新技术,使用缸内直喷的汽车会产生一些颗粒物。因此在京Ⅴ标准中,单独规定了颗粒物的限值。”环保专家说,产生的这种颗粒物,基本上都是细颗粒物,即PM2.5,甚至更小的颗粒物。对于0.0045克的排放限值是高是低?专家表示,这与目前欧Ⅴ标准中的相关排放限值是一致的。■ 相关新闻16万公里内尾气不能超标与国IV标准相比,京Ⅴ标准在尾气排放达标有效性上更加严格。从10万公里增加到了16万公里。市环保局相关负责人介绍,原来国IV标准下,汽车要保证行驶10万公里以内,尾气排放不能超标。而京Ⅴ标准下,要保证行驶16万公里都不能超标。 相关新闻:我国艾滋病感染者年增2万人 歧视被指猛于病毒艾滋病患者生存环境调查:歧视造成恶性循环●在中国,艾滋病感染者始终面临四大问题:就业、教育、隐私、就医。如果对艾滋病感染者的歧视依然存在,那么,这四大问题便无从解决●我国艾滋病防治原则是政府主导,多部门合作,全社会参与。政府官员对防艾政策是否有充分的认知和认同,是艾滋病防治政策能否有效落实的关键□视点关注本报记者廉颖婷近日,国务院办公厅印发《遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》,其中规定,防治知识和政策掌握情况、宣传教育工作力度将作为领导干部年度考核的重要内容。“十二五”行动计划的前提是,当前艾滋病流行形势仍然严峻,社会歧视广泛存在,局部地区和高危行为人群疫情严重。接受《法制日报》采访的几位专家一致认为,“十二五”行动计划将艾滋病防治工作作为干部考核的重要内容,具有一定的积极作用。但同时,他们也担心,该计划能否具体落到实处,尤其是干部能否正视艾滋病以及对干部的艾滋病防治培训能否常规化。对于艾滋病感染者来说,最令其恐惧的,是身份的暴露。因此,政府的重视和正视是艾滋病成功防治的前提。而这一切的前提,是消除歧视。“艾滋病对个人和社会来说,都是一个敏感的话题。因此,艾滋病防治工作最重要的就是反歧视,这是维护艾滋病感染者个人权利的最重要的内容。”中国性病艾滋病防治协会秘书长沈洁对《法制日报》记者说。防艾宣传要有实质性内容据卫生部估计,截至去年年底,我国存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人78万人。“十二五”行动计划指出,在艾滋病防治工作中,一些地区和部门对艾滋病防治工作重视不够,政策落实不到位。“十二五”行动计划为此明确,地方各级政府要对行政区域内的艾滋病综合防治工作负总责。地方要定期开展督导检查,对考核不合格的地区,追究主要领导以及相关责任人的责任。反歧视公益人士陆军对《法制日报》记者表示,应该说,下这样的硬指标,有利于基层官员更重视艾滋病的防治工作。但一些地方有可能会为了完成指标,而采取一些不合理的手段,侵犯艾滋病感染者的隐私权。比如,有的部门实行强制人群检测,这样会造成艾滋病感染人群与社会的对立情绪,使这些人群更加不敢检测。“十二五”行动计划中,关于防控措施要求的第一点,便是扩大宣传教育覆盖面。说到宣传教育,不得不提到一起广受关注的案例。2010年,安徽省安庆市的教师招聘中,连过笔试、面试两关后,某师范大学毕业生小吴在体检过程中,被查出感染艾滋病病毒。最终,教育部门决定不录取小吴。小吴将安庆市教育局告上法庭,但一审、二审均败诉。当记者谈及:“众多网友在理性层面上坚定地支持你。可是,大家都承认,一旦你与他们的生活有了现实地交集,知道你是艾滋病感染者之后,大家几乎都站到你的对立面。”小吴回答说,我尊重他们,但这也的确说明,我们国家的艾滋病宣传教育方式还有欠缺,大家还是非常恐惧艾滋病。“反歧视宣传应该更具体、更深入,做一些实质性的工作。我们现在的宣传通常是人际关系方面的宣传,比如握手、拥抱,而不是针对具体问题,使得感染者的根本权益得不到解决。”陆军说。业内人士指出,目前的防治工作主要是以防控为主,还应该加上“以病人为中心”,即人性化的关怀和保护隐私,在二者之间找到平衡。反歧视是艾滋病防治之本在中国,艾滋病感染者始终面临四大问题:就业、教育、隐私、就医。如果对艾滋病感染者的歧视依然存在,那么,这四大问题便无从解决。在去年的全国“两会”期间,全国政协委员、防艾大使濮存昕就提出了《反歧视 从几十万艾滋病或感染者就业权入手》的提案。陆军认为,《公务员录用体检通用标准》规定,只要感染了艾滋病病毒就不能当公务员,这种就业歧视应该取消。一些像小吴一样的艾滋病感染者都期待着,国家已经重申乙肝(病毒携带者)不能成为体检不合格标准,艾滋病(病毒感染者)也应该列入。接受媒体采访时,小吴直言,艾滋病歧视是一堵墙,需要很多人(艾滋病感染者)一个一个地“撞”。“首先要消除和规避歧视;其次,在宣传过程中要营造一个不歧视的环境。如果对艾滋病感染者不歧视、关爱他们,就会把感染者的不良和负面情绪降到最低。”沈洁说。无可否认,艾滋病的防治工作需要各地政府的大力支持。然而,一项调查显示,少数地方干部中也存在不同程度的对艾滋病的歧视。中央党校社会发展研究所教授靳薇通过对2001年至2004年间,在中央党校学习的400余名地厅级领导干部的调查发现,36.2%的人同意在提升、调动、培训或就业方面限制艾滋病感染者的机会;38.6%的人同意或基本同意将艾滋病病毒感染者和艾滋病患者与健康人群隔离。目前,我国艾滋病防治原则是政府主导,多部门合作,全社会参与。政府官员对防艾政策是否有充分的认知和认同,是艾滋病防治政策能否有效落实的关键。2001年,中央党校率先引入艾滋病防治政策课程,此举被认为是“破冰”之举。但沈洁表示,对干部进行艾滋病防治培训,课程讲解、师资力量以及教科书都要落到实处。目前中国的官员是任期制,如何做到可持续性发展也是一个问题。此外,“党校对干部的艾滋病防治培训,并不是常规培训。应该通过制度保障,使其成为一项长效机制”。沈洁说,这就需要人、财、物三方面的保障。陆军认为,艾滋病防治的主要问题,是疾控中心和卫生部门没有很好地深入到高危人群里。他希望这些部门能深入到艾滋病感染者、受艾滋病影响者、同性恋人群和性工作者人群中,以打消他们的顾虑。(法制日报) 这是当时举行活动的广场,岑克清就是在这里出事的跳绳呢,57岁的她跳着跳着突然晕倒再也没有醒来 小区内举行有奖跳绳活动,“跳100次奖励1瓶饮料,跳200次奖励一箱奶”家属认为,上年纪的人不宜参加剧烈运动,跳绳前组织方应提醒 中方园小区57岁住户岑克清参加了在小区广场上举办的有奖跳绳活动,没想到绳没跳完人便倒地不起。经医生查看,岑克清当场死亡。活动参与方某饮料厂家称,具体情况没接到领导通知,不清楚。家属称,上年纪的人不宜剧烈运动,组织方应提醒。事件参加有奖跳绳时57岁的她突然死亡岑克清住在郑州北环路中方园小区东院14号楼,从她家出门步行两三分钟便到了小区内的圆形广场。3月11日恰逢周日,上午9点左右,小区广场上的音乐吸引了不少居民,其中不乏一些上了年纪的住户,包括岑克清。有居民透露,当天活动由郑开马拉松赛组委会联合媒体与焦作一家名叫科林达(音)的饮料厂共同参与组织。其间,现场举行了有奖跳绳活动,岑克清参与了跳绳。事后,据岑克清的女儿丁华了解,当天的跳绳活动是有奖参与,“跳够100次奖励1瓶饮料,跳够200次奖励一箱奶。”丁华称,“听在场的邻居说,母亲是跳着跳着突然晕倒的,之后就再也没有醒来,我们赶到时,医生说人已经不行了。”120赶到时人已经不行了河南省煤炭总医院出诊医生吴大夫说,当天,他们赶到现场后,应家属 如何评价凤凰彩票
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